ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯСИНОВАТАЯ

(новая редакция)

                   

Ясиноватая

  

       Настоящее Положение является новой редакцией Положения об ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯСИНОВАТАЯ, утверждённого Распоряжением главы администрации города Ясиноватая №60-р от 22 мая 2015 года, зарегистрированного 17 июня 2015 года в Департаменте государственной регистрации г.Ясиноватая Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики под номером 01 12 06 000461. 

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         1.1. Отдел образования администрации города Ясиноватая (далее – Отдел) является  структурным подразделением администрации города Ясиноватая  (далее – администрация).

         Организационно-правовая форма Отдела – «Орган местного самоуправления».

 

         1.2. Отдел создается распоряжением главы администрации. Положение об Отделе  утверждается главой администрации,   согласовывается  администрацией Главы Донецкой Народной Республики и подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

 

          1.3. Отдел подотчётен и подконтролен главе администрации, подчиняется непосредственно заместителю главы администрации в соответствии с распределением функциональных обязанностей между руководством администрации.

 

         1.4. Организационно-методическое руководство деятельностью Отдела осуществляется Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики.

 

        1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется  Конституцией Донецкой Народной  Республики,  законами Донецкой Народной Республики, указами  и распоряжениями  Главы   Донецкой   Народной   Республики,    постановлениями Правительства  Донецкой  Народной  Республики, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки  Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами республиканских органов исполнительной власти, Положением об администрации,  распоряжениями и приказами  главы администрации и настоящим  Положением.

 1.6. Отдел осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание подведомственных учреждений образования и получателем бюджетных средств, предусмотренных на содержание отдела и администратора доходов бюджета. Осуществляет бюджетные полномочия получателя осуществляющего операции со средствами, поступающими во временное распоряжение.

Имеет самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, другие печати и штампы, необходимые при выполнении возложенных функций, бланки со своим наименованием, вправе открывать счета в Республиканском Казначействе Донецкой Народной Республики.

 

 1.7. Подведомственными учреждениями Отдела являются муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения, муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дом детского и юношеского творчества города Ясиноватая».

 

1.8. Наименование Отдела:

полное наименование – ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯСИНОВАТАЯ;

сокращённое наименование – ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АГЯ.

 

         1.9. Местонахождение Отдела:  ДНР 86000, город Ясиноватая, улица Орджоникидзе, дом 147.

 

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

 

          2.1. Основными задачами  Отдела  являются:

 

          2.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей, осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципальных образований в соответствии с государственными образовательными стандартами и государственными требованиями;

 

          2.1.2. Разработка и реализация программ развития образования с учётом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей муниципальных образований;

 

          2.1.3. Создание, реорганизация, ликвидация по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере образования и науки;

          

           2.1.3¹. Осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования детей на территории муниципальных образований;

             

               2.1.4. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования;

 

          2.1.5. Контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования детей на территории муниципальных образований;

 

          2.1.6. Аттестация педагогических и руководящих работников муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования детей на территории муниципальных образований;

 

          2.1.7. Организация обеспечения муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования муниципальными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

 

          2.1.8. Обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне муниципальных образований;

 

          2.1.9. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

 

          2.1.10. Обеспечение содержания и бесперебойного функционирования зданий и сооружений, находящихся в коммунальной собственности, предоставленных в оперативное управление и безвозмездное пользование муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по обеспечению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей на территории муниципальных образований;

 

          2.1.11. Проведение аварийных, текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений, внешних и внутренних инженерных сетей, собственных котельных, находящихся в коммунальной собственности, предоставленных в оперативное управление и безвозмездное пользование муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по обеспечению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей на территории муниципальных образований, обустройство прилегающих к ним территорий, выполнение комплекса мероприятий по подготовке и бесперебойному функционированию этих зданий и сооружений,  внешних и внутренних инженерных сетей, собственных котельных к началу учебного года и в течение отопительного сезона (в соответствии с обязательным целевым бюджетным финансированием);

 

          2.1.12. Учет детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с порядком установленным Советом Министров Донецкой Народной Республики;

 

          2.1.13. Закрепление муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципальных образований за конкретными территориями обслуживания в целях обеспечения доступного и бесплатного общего образования;

 

          2.1.14. Осуществление иных установленных Законом «Об образовании»  полномочий в сфере образования;

 

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

 

3.1. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с годовым планом работы, который утверждается начальником Отдела  и согласовывается заместителем главы администрации.

 

3.2. Состав Отдела состоит: аппарата Отдела и его структурные подразделения.

 

3.2.1. Аппарат Отдела состоит: начальник Отдела, главные специалисты по вопросам образования (3 единицы), главный специалист юрисконсульт (1 единица), секретарь (1 единица), специалист (1 единица).

 

3.2.2. Структурными подразделениями Отдела являются:

 

- централизованная бухгалтерия Отдела, действующая на основании Положения о централизованной бухгалтерии; штатная численность централизованной бухгалтерии утверждается начальником Отдела; подчинена и подконтрольна начальнику Отдела;

 

- методический кабинет Отдела, в структуру которого входят логопедический пункт и психолого-медико-педагогическая консультация (ПМПК), действующий на основании Положения о методическом кабинете; штатная численность методического кабинета утверждается начальником Отдела; подчинен и подконтролен  начальнику Отдела;

 

- группа по централизованному хозяйственному обслуживанию учреждений образования, действующая на основании Положения о группе по централизованному хозяйственному обслуживанию учреждений образования; штатная численность группы по централизованному хозяйственному обслуживанию учреждений образования утверждается начальником Отдела; подчинена и подконтрольна  начальнику Отдела;

        

3.3. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации по согласованию с Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики.

 

         3.4. Квалификационные требования к должности начальника отдела: высшее педагогическое образование, стаж работы на руководящей должности не менее 5 лет.

 

         3.5. На период временного отсутствия начальника Отдела (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и др.) его обязанности исполняет главный специалист отдела, назначенный приказом главы администрации.

 

          3.6. Должностные обязанности, права, ответственность начальника Отдела регламентируются настоящим Положением.

 

3.7. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела  образования администрации, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 16-19 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе».

 

3.8 . Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела  образования администрации исполняет следующие должностные обязанности:

         1)  представляет интересы администрации и подведомственных учреждений в области образования в отношениях с юридическими и физическими лицами.

         2) осуществляет руководство деятельностью отдела, обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач, определяет должностные обязанности и степень ответственности всех сотрудников отдела;

         3) утверждает положения о структурных подразделениях отдела, распределение функций между структурными подразделениями отдела, функциональные обязанности его работников; координирует их работу, делегирует им отдельные свои полномочия;

      4) на основе единоначалия и в пределах полномочий осуществляет руководство отделом, принимает управленческие решения и издает приказы, обязательные для выполнения работниками отдела; контролирует их выполнение;

      5) назначает на должность и освобождает от должности работников структурных подразделений отдела, руководителей учреждений образования в соответствии с действующим законодательством;

      6) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников структурных подразделений отдела, руководителей учреждений образования, рассматривает ходатайства и вносит предложения о награждении работников образования государственными, правительственными и ведомственными наградами в соответствии с действующим законодательством;

      7)   имеет полномочия Распорядителя и Получателя бюджетных средств.

      8)  имеет право первой подписи;

      9) контролирует формирование бюджетного запроса и выполнение лимитов бюджетных назначений;         

     10) способствует развитию международных связей по вопросам образования, воспитания.

     11) по поручению главы администрации в установленном порядке представляет интересы администрации в органах государственной власти, судебных и правоохранительных органах, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях и предприятиях различных форм собственности, средствах массовой информации   по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

     12) действует от имени отдела во взаимоотношениях со структурными подразделениями администрации, различными учреждениями, организациями, юридическими и физическими лицами   по хозяйственным, финансово-экономическим и организационным вопросам, заключает договоры; открывает счета в финансовых учреждениях; несёт персональную ответственность за выполнение задач, которые относятся к компетенции отдела;

     13) организует деятельность отдела, утверждает  перспективные и текущие планы работы, обеспечивает их выполнение;

     15)  утверждает положения о структурных подразделениях отдела;

     16)  осуществляет контроль над:

         - выполнением работниками   функциональных обязанностей, предусмотренных   должностными инструкциями, и данных им поручений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

           -соблюдением положений нормативных правовых актов в деятельности отдела;

     17) анализирует уровень исполнительской дисциплины в отделе и принимает меры по ее соблюдению;

         18) согласовывает проекты распоряжений, приказов главы администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

         19) принимает участие в заседаниях коллегиальных органов, созданных администрацией,  совещаниях и мероприятиях, проводимых администрацией, а также,  по поручению главы администрации, курирующего заместителя главы администрации – в  заседаниях коллегиальных органов, совещаниях и мероприятиях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями различных форм собственности,  средствами массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции  отдела;

       20) проводит личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, разрабатывает меры по своевременному рассмотрению их предложений, заявлений, жалоб;        

       21) обеспечивает разработку номенклатуры дел отдела, соблюдение требований инструкции по делопроизводству, учет и сохранность документов в отделе;

       22) обеспечивает соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, служебного распорядка администрации, правил охраны труда и техники безопасности;

       23) вносит по согласованию с курирующим заместителем главы администрации на рассмотрение главе администрации предложения о совершенствовании деятельности отдела;

      24) исполняет поручения курирующего заместителя главы администрации, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.

 

           3.9.  Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела администрации, имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

 

         3.10. Назначение на должность и отстранение от должности работников аппарата Отдела производится приказом главы администрации города Ясиноватая в соответствии с трудовым законодательством.

 

3.11. Назначение на должность и отстранение от должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений  производится приказом начальника Отдела в соответствии с трудовым законодательством.

   

         3.12. Функциональные обязанности, права, ответственность работников Отдела, квалификационные и иные требования к ним регламентируются должностными инструкциями, которые утверждаются начальником Отдела.

 

         3.13. Делопроизводство в Отделе ведется в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации города Ясиноватая, номенклатурой дел Отдела.

 

            3.14. Отдел осуществляет комплектование, учет и хранение дел постоянного срока хранения, образующихся в деятельности Отдела, до передачи их в архивное подразделение администрации в установленном порядке.

 

IV. ПРАВА ОТДЕЛА

 

 4.1. Для   выполнения  функций,  предусмотренных   настоящим Положением,  Отдел   имеет  право:

 

1) вносить    на рассмотрение главе администрации   проекты приказов и распоряжений, служебных писем и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

 

         2) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности информацию, документы и иные материалы, необходимые для выполнения функций, предусмотренных настоящим Положением;

 

         3)  вносить предложения главе администрации:

          о создании, реорганизации и ликвидации учреждений  образования по городу Ясиноватая, относящихся к сфере деятельности Отдела;

          о создании координационных, совещательных и иных коллегиальных органов для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела.

 

          4) инициировать проведение заседаний коллегиальных органов, созданных администрацией, совещаний с участием главы администрации, заместителя главы администрации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

 

           5) созывать и проводить по согласованию с главой администрации совещания по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

 

         6) инициировать в установленном порядке рассмотрение вопросов:

            об обращении в судебные органы о признании незаконными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, которые ограничивают права администрации, а также полномочия ее органов и должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

вести досудебное урегулирование хозяйственных споров по требованиям и претензиям, обращаться с исковыми заявлениями в суды;

          о привлечении к ответственности должностных лиц предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, которые игнорируют законные требования и решения администрации, принятые в пределах ее полномочий по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

            об обращении в контролирующие, правоохранительные органы в случае выявления обстоятельств, позволяющих предполагать наличие нарушений в деятельности предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, расположенных на подведомственной территории по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, для принятия мер реагирования в соответствии с их полномочиями;

  

         7) заключать в установленном порядке договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд Отдела, договора аренды недвижимого имущества через конкурсную комиссию администрации города Ясиноватая;

 

         8) привлекать по согласованию с главой администрации специалистов сторонних учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности (по согласованию с их руководством) для реализации возложенных на Отдел задач;

 

             9) разрабатывать и предоставлять на рассмотрение главе администрации и (или) заместителю главы администрации методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, для использования в деятельности администрации;

 

            10) планировать и осуществлять свою деятельность, определять стратегию и основные направления своего развития в соответствии с настоящим Положением.

              Отдел имеет иные права, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами.

 

           4.2. Работники Отдела пользуются в установленном порядке информационными базами данных, системами связи, имеющимися в распоряжении администрации, а также могут создавать собственные базы данных, относящиеся к сфере деятельности Отдела. 

        

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА

 

        5.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Отдел задач.       

 

       5.2. Начальник и работники Отдела в установленном порядке несут ответственность:

1) за несоблюдение нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

 

2) за некачественное, несвоевременное исполнение или неисполнение   функциональных обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и должностными инструкциями, приказов и распоряжений главы администрации, поручений главы администрации, заместителя главы администрации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

 

3) за бездеятельность, неиспользование прав, предоставленных настоящим Положением и должностными инструкциями;

 

4) за разглашение каким-либо образом сведений, которые относятся к служебной или иной информации с ограниченным доступом;

 

5) за разглашение каким-либо образом персональных данных, которые были им доверены или стали известными в связи с выполнением служебных обязанностей; 

 

6) за предоставление в документах недостоверной информации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

 

7) за утрату, уничтожение или непоправимые повреждения служебных документов;

 

8) за нарушение правил внутреннего трудового распорядка администрации.

 

5.3. Начальник и работники Отдела в соответствии с законодательством несут ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей служебной деятельности.

 

VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛА

 

    6.1. Отдел в процессе реализации возложенных на него задач взаимодействует:

 1) со структурными подразделениями администрации, предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности – в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением;

2)  с республиканскими органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением;

 

3) с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями различных форм собственности, средствами массовой информации – в установленном порядке в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

 

VII.   ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

 

  7.1. Отдел финансируется     за    счет   бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств выделенных на его содержание.

 

7.2. Отдел осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание подведомственных организаций, а также функции получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание отдела.

 

7.3. Имущество Отдела является муниципальной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Отдел владеет, пользуется, распоряжается закрепленным имуществом в установленном действующим законодательством порядке.

 

VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА

 

  8.1. Отдел реорганизуется, ликвидируется распоряжением главы администрации по согласованию с Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики и администрацией      Главы     Донецкой Народной Республики в установленном законодательством порядке.

 

  8.2. При реорганизации  Отдела дела постоянного срока хранения,  документы по личному составу, бухгалтерского учета, текущего делопроизводства передаются правопреемнику, при ликвидации Отдела – в отдел по работе с архивными документами администрации города Ясиноватая в установленном порядке.

 

  8.3. При реорганизации, ликвидации Отдела  его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с действующим законодательством.

 

IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

9.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня  государственной  регистрации в установленном действующим законодательством порядке.   

 

9.2. Изменения в настоящее Положение утверждаются  главой администрации,     согласовываются  с  администрацией      Главы     Донецкой Народной Республики и  подлежат государственной регистрации в установленном  действующим законодательством порядке.