I. Общие положения

  1. Должность государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - должность гражданской службы) начальник отдела образования администрации города Ясиноватая Донецкой Народной Республики (далее - администрации) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики относится к ведущей группе должностей категории «руководители».

             2. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела образования администрации осуществляется приказом главы администрации.

  3. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела образования администрации, непосредственно подчиняется курирующему заместителю главы администрации  либо лицу, исполняющему его обязанности.                             

            4. В период временного отсутствия гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела образования администрации, исполнение его должностных обязанностей возлагается на гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста отдела образования администрации, который имеет право подписи финансовых и банковских документов, назначенного приказом главы администрации.

             5. Перечень должностей, подчиненных гражданскому служащему, замещающему должность начальника  отдела образования администрации: главные специалисты отдела образования, руководители муниципальных образовательных учреждений города Ясиноватая (муниципальных дошкольных образовательных учреждений; муниципальных общеобразовательных учреждений; муниципального учреждения дополнительного образования), сотрудники структурных подразделений отдела образования администрации .

            6. Нормативной базой служебной деятельности начальника отдела образования администрации являются:

1) Конституция Донецкой Народной Республики;

2) Закон Донецкой Народной Республики «О системе государственной службы Донецкой Народной Республики»;

3) Закон Донецкой Народной Республики «О государственной гражданской службе»;

4) Закон Донецкой Народной Республики «Об образовании»;

5) другие законы, указы Главы Донецкой Народной Республики, постановления Правительства Донецкой Народной Республики, нормативные правовые акты, действующие на территории Донецкой народной Республики, в соответствии с которыми отделом образования осуществляется реализация задач, полномочий и функций в сфере образования.

II. Квалификационные требования

7. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела образования администрации, должен иметь полное высшее педагогическое образование.                                                              

8. Для замещения должности начальника отдела образования администрации необходимо иметь стаж педагогической работы  в учреждениях образования не менее 5-ти лет,  требования к стажу государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики не предъявляются.

9. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела образования администрации должен обладать следующими знаниями:

1)  государственного языка Донецкой Народной Республики;

2)  правовых основ:

 -Конституции Донецкой Народной Республики;

           -Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании»;

 -других  законов, указов  Главы Донецкой Народной Республики, постановлений Правительства Донецкой Народной Республики,  нормативных правовых актов государственных органов, в соответствии с которыми администрацией города Ясиноватая осуществляется реализация задач, полномочий и функций в сфере образования;

3) положения об администрации города Ясиноватая;

4) должностного регламента;

5) основ делопроизводства и документооборота;

6) в области информационно-коммуникационных технологий.   

В том числе, исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:

1) законодательства о труде;

2) законодательства об образовании;

3) законодательства об охране труда;

4) антикоррупционного законодательства;

5) законодательства о персональных данных

10. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела образования  администрации, должен обладать следующими умениями:

1)  проведения встреч и общения с гражданами, представителями организаций;

2)    подготовки служебных писем, ответов на обращения государственных органов, граждан, организаций в установленный срок;

3)  организации и проведения совещаний, семинаров;

4)  разрешения конфликтных ситуаций;

5)  эффективного планирования рабочего времени.

В том числе, исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:

1) принятия и реализация управленческих решений;

2) осуществления руководства подчиненными;

3) планирования работы и контроль ее выполнения;

4) навыками ведения деловых переговоров;

5) соблюдения этики делового общения;

6) распределения должностных обязанностей между подчиненными;

7)выполнения служебных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом.  

III. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению

гражданского служащего

         11. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела  образования администрации, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 16-19 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе».

         12. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела  образования администрации исполняет следующие должностные обязанности:

         1)  представляет интересы администрации и подведомственных учреждений в области образования в отношениях с юридическими и физическими лицами.

         2) осуществляет руководство деятельностью отдела, обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач, определяет должностные обязанности и степень ответственности всех сотрудников отдела;

         3) утверждает положения о структурных подразделениях отдела, распределение функций между структурными подразделениями отдела, функциональные обязанности его работников; координирует их работу, делегирует им отдельные свои полномочия;

      4) на основе единоначалия и в пределах полномочий осуществляет руководство отделом, принимает управленческие решения и издает приказы, обязательные для выполнения работниками отдела; контролирует их выполнение;

      5) назначает на должность и освобождает от должности работников структурных подразделений отдела, руководителей учреждений образования в соответствии с действующим законодательством;

      6) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников структурных подразделений отдела, руководителей учреждений образования, рассматривает ходатайства и вносит предложения о награждении работников образования государственными, правительственными и ведомственными наградами в соответствии с действующим законодательством;

      7)   имеет полномочия Распорядителя и Получателя бюджетных средств.

      8)  имеет право первой подписи;

      9) контролирует формирование бюджетного запроса и выполнение лимитов бюджетных назначений;         

     10) способствует развитию международных связей по вопросам образования, воспитания.

     11) по поручению главы администрации в установленном порядке представляет интересы администрации в органах государственной власти, судебных и правоохранительных органах, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях и предприятиях различных форм собственности, средствах массовой информации   по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

     12) действует от имени отдела во взаимоотношениях со структурными подразделениями администрации, различными учреждениями, организациями, юридическими и физическими лицами   по хозяйственным, финансово-экономическим и организационным вопросам, заключает договоры; открывает счета в финансовых учреждениях; несёт персональную ответственность за выполнение задач, которые относятся к компетенции отдела;

     13) организует деятельность отдела, утверждает  перспективные и текущие планы работы, обеспечивает их выполнение;

     15)  утверждает положения о структурных подразделениях отдела;

     16)  осуществляет контроль над:

         - выполнением работниками   функциональных обязанностей, предусмотренных   должностными инструкциями, и данных им поручений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

           -соблюдением положений нормативных правовых актов в деятельности отдела;

     17) анализирует уровень исполнительской дисциплины в отделе и принимает меры по ее соблюдению;

         18) согласовывает проекты распоряжений, приказов главы администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

         19) принимает участие в заседаниях коллегиальных органов, созданных администрацией,  совещаниях и мероприятиях, проводимых администрацией, а также,  по поручению главы администрации, курирующего заместителя главы администрации – в  заседаниях коллегиальных органов, совещаниях и мероприятиях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями различных форм собственности,  средствами массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции  отдела;

       20) проводит личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, разрабатывает меры по своевременному рассмотрению их предложений, заявлений, жалоб;        

       21) обеспечивает разработку номенклатуры дел отдела, соблюдение требований инструкции по делопроизводству, учет и сохранность документов в отделе;

       22) обеспечивает соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, служебного распорядка администрации, правил охраны труда и техники безопасности;

       23) вносит по согласованию с курирующим заместителем главы администрации на рассмотрение главе администрации предложения о совершенствовании деятельности отдела;

      24) исполняет поручения курирующего заместителя главы администрации, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.

           13.  Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела администрации, имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

IV. Права

14. Основные права гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела  образования администрации, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе».

         15. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела  образования администрации, также вправе:

1) вносить, по согласованию с курирующим заместителем главы администрации  на рассмотрение главе администрации проекты приказов и распоряжений, служебных писем и иных документов  по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений администрации и ее территориальных органов,  предприятий, организаций и учреждений коммунальной (муниципальной) формы собственности  информацию,  документы и иные материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на отдел образования;

         3) вносить, по согласованию с курирующим заместителем главы администрации  на рассмотрение главе администрации  предложения (представления):

         - о  создании  координационных, совещательных и иных коллегиальных органов для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции  отдела  образования;

         - о  создании, реорганизации и ликвидации  учреждений коммунальной (муниципальной) формы собственности, относящихся к  сфере деятельности  отдела образования;

         - о поощрении,  привлечении к  дисциплинарной ответственности работников отдела образования, руководителей учреждений коммунальной (муниципальной) формы собственности, относящихся к сфере деятельности отдела образования;

  4) инициировать проведение заседаний коллегиальных органов, созданных администрацией, совещаний с участием руководящих должностных лиц администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования;

           5) созывать и проводить,  по согласованию с курирующим заместителем главы администрации и главой администрации, совещания по вопросам, относящимся к компетенции  отдела  образования;

        6)  инициировать,  в установленном порядке,  рассмотрение вопросов:

           - об обращении в судебные органы о признании незаконными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, которые ограничивают права администрации, а также полномочия ее органов и должностных лиц, по вопросам, относящимся к компетенции отдела  образования;

         - о привлечении к ответственности должностных лиц предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, которые игнорируют законные требования и решения администрации, принятые в пределах ее полномочий, по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования;

             7) привлекать, по согласованию с курирующим заместителем главы администрации и главой администрации, специалистов сторонних учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности (по согласованию с их руководством)  для  реализации возложенных на  отдел образования задач;

8) разрабатывать и предоставлять на рассмотрение курирующему заместителю главы администрации и главе администрации  методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции  отдела образования, для использования в деятельности администрации.

16. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела  образования администрации, имеет иные права, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

V. Ответственность

         17. Гражданский служащий, замещающий должность отдела  образования администрации, привлекается к ответственности в соответствии со статьей 76 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе» и иными законами Донецкой Народной Республики.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан самостоятельно принимать

управленческие и иные решения

18. Гражданский служащий, замещающий должность начальника  отдела образования администрации, вправе принимать решения  по следующим вопросам:

1)  планирование своей деятельности, деятельности отдела в рамках исполнения должностных обязанностей;

2) подготовка предложений по совершенствованию деятельности отдела образования.

         19. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела образования администрации, обязан принимать решения (самостоятельно или по согласованию с непосредственным руководителем) по следующим вопросам:

1)  контроля соблюдения учреждениями образования законодательства в сфере образования;

2) контроля выполнения конституционных требований относительно получения детьми и подростками города обязательного образования;

3) распределения работы с документами и материалами между сотрудниками структурных подразделений отдела;

4) согласования или отклонения проектов документов, которые были представлены сотрудниками структурных подразделений отдела;

5)  повышения квалификации и аттестации педагогических кадров;

6)  поощрения и награждения работников образования

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений и иных решений

20. Гражданский служащий, замещающий должность начальника  отдела образования администрации, вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

1) проектов распоряжений (приказов) главы по вопросам соответствующей компетенции отдела  образования;

2) иных документов по вопросам, касающихся отдела образования администрации.

21. Гражданский служащий, замещающий должность начальника  отдела образования администрации, обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

            1) в обсуждении проектов нормативных правовых актов или управленческих решений, внесение соответствующих предложений по вопросам, входящим в его компетенцию;

            2) в подготовке проектов нормативных правовых актов по направлениям деятельности;

            3) в подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;

 4) должностного регламента подчиненных государственных гражданских служащих;

5)  протоколов, актов, писем, контрактов, справок, докладов и других документов по вопросам, которые относятся к компетенции отдела образования.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

         22. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, а также порядок согласования и принятия данных решений начальником отдела образования администрации, определяются в порядке и в сроки, определённые законодательством Донецкой Народной Республики, инструкцией по делопроизводству администрации, приказами и распоряжениями главы администрации.

IХ. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими администрации, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

         23. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела  образования администрации, в связи с исполнением должностных обязанностей осуществляет служебное взаимодействие с:

1) структурными подразделениями администрации и ее территориальными органами, коммунальными предприятиями, учреждениями,  организациями города, в установленном порядке;

        2) республиканскими органами государственной власти, территориальными органами республиканских органов исполнительной власти, организациями, учреждениями и предприятиями различных форм собственности, общественными организациями и благотворительными фондами, средствами массовой информации,  – в пределах полномочий, определяемых положением  об  администрации, положением об отделе образования и настоящим должностным регламентом, в формах, определяемых  нормативными правовыми документами.

Х. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

         24. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность начальника  отдела образования администрации, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:

1) результаты работы структурного подразделения  по решению возложенных на него задач; количество, качество и своевременность  исполнения документов (поручений) лично и сотрудниками;

2) способность   четко   организовывать  и   планировать  исполнение порученных заданий;

3) способность осуществлять эффективное руководство сотрудниками отдела образования и взаимодействовать с государственными гражданскими служащими и иными сотрудниками администрации;

4) способность осваивать новые формы и использовать новые методы в организации работы отдела образования;

5) соблюдение служебной дисциплины.